Diagnóstico del sistema de pensiones mexicano y opciones para reformarlo
Por Azuara Herrera, Oliver; Bosch, Mariano; García-Huitrón, Manuel; Kaplan, David S.; Silva Porto, María Teresa
Este documento contiene un análisis del estado que guardan los sistemas de pensiones en México, incluyendo los sistemas contributivos, sistemas estatales, municipales, universidades públicas, así como los sistemas no contributivos. El documento enumera y describe los retos principales que los sistemas enfrentarán en los siguientes años, incluyendo: problemas del funcionamiento institucional; baja cobertura; poca sostenibilidad y retos fiscales; y, fuertes inequidades intra e inter-generacionales. Este análisis contiene mayores detalles del sistema nacional de contribución definida a cargo de las administradoras de fondos para el retiro -afore- que ha estado vigente desde 1997 y que comenzará a ser la fuente de financiamiento de pensiones durante los siguientes años. Con base en este diagnóstico, se proponen distintos elementos para reformar los sistemas y con ello darles coherencia a nivel nacional. Esta propuesta de reformas está organizada en tres ejes estratégicos: (i) mejorar la gobernanza del sistema; (ii) incrementar la cobertura y el nivel de las pensiones presentes y futuras; y (iii) reducir los desequilibrios de la transición entre sistemas.
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