Si acceder a una pensión ya es difícil para un adulto mayor que vive en Bogotá, Cali o Medellín que haya trabajado de manera intermitente a lo largo de su vida laboral y que le haya tocado estar del lado del rebusque, la situación se complica mucho más si esa persona vive en algún departamento con menores oportunidades económicas como Vichada, Putumayo o Guaviare, entre otros.

La cobertura regional de pensiones está más concentrada en los territorios urbanos, mientras que en las zonas con predominancia rural es muy escasa. Ante ello, la Contraloría hace un llamado para que a propósito de la discusión de la reforma del sistema se resuelva esta situación inequitativa por medio del desarrollo de más empleo formal en estos territorios, lo que permita mejorar el acceso al Sistema de Seguridad Social y a los mecanismos de protección de la vejez.

Solo tres de cada 10 se pensionan

A nivel general, se estima que en Colombia hay unos seis millones de adultos mayores de 60 años de los que solo el 27,52 por ciento ha logrado pensionarse, es decir, que apenas tres de cada 10 colombianos reciben una mesada al final de su vida laboral.

Si bien esta cifra ya indica una cobertura baja a nivel general, los resultados son aún peores si se revisa cada departamento. Solo seis territorios están por encima de la media nacional. Estos son: Bogotá que tiene una población cubierta por pensión de un 49,32 por ciento, le siguen San Andrés, con 44,88 por ciento; Valle del Cauca, con 39,04 por ciento; Antioquia, 37,01 por ciento; Risaralda, 34,02 por ciento; y Caldas, con 28,86 por ciento.

El resto de los departamentos tiene una cobertura menor, incluso hay 13 de ellos en los que está por debajo del 10 por ciento, lo que quiere decir que ni siquiera uno de cada 10 en promedio logra pensionarse.

Según los datos que evidenció la Contraloría en su informe, la peor situación se encuentra en Vichada, donde la cobertura llega a apenas 2,49 por ciento de la población de los adultos mayores. Le sigue Putumayo, con una proporción de 3,13 por ciento; Guaviare, con 3,80 por ciento; Arauca, con 4,25 por ciento; Vaupés, con 4,61 por ciento; y Chocó, con 5,25 por ciento. Estas regiones tienen un factor común: el cual es que son territorios muy rurales y rurales dispersos.

También tienen bajas coberturas por debajo de 10 por ciento, otros departamentos como Guainía (6,07 por ciento), Sucre (6,11 por ciento), La Guajira (6,27 por ciento) Córdoba (6,41 por ciento), Casanare (6,81 por ciento), Caquetá (8,09 por ciento) y Nariño (9,76 por ciento).

“Hay una enorme inequidad que refleja las dificultades regionales asociadas a desarrollo, productividad, informalidad y bajo empleo formal, que en su correlato de la reforma laboral paralela en discusión no parecen ser el centro de la discusión, sino la ampliación de derechos asociados a la formalización, lo que a mediano y largo plazo puede acentuar aún más esta inequidad regional”, sentencia la Contraloría.

Con coberturas entre el 10 y el 20 por ciento, se encuentran departamentos como Cesar (10,33 por ciento), Cauca (13,21 por ciento), Tolima (16,63 por ciento) y Cundinamarca (19,93 por ciento).

Ya más cercanos al promedio nacional aparecen Santander, con una cobertura de 24,30 por ciento; Quindío, con 25,03; Atlántico, con 25,27 por ciento.

“En la realidad laboral colombiana priman las relaciones laborales informales además la diferente composición del empleo entre regiones implica que el tipo de puestos de trabajo que se crean también difiera considerablemente, y de ahí también las cifras de cotización a pensiones y consecuentemente las de cobertura pensional”, dice el ente.

Población pensionada mayor a 60 años a nivel departamental:
Bogotá 49,32 %
San Andrés y Providencia 44,88 %
Valle del Cauca 39,04 %
Antioquia 37,01 %
Risaralda 34,02 %
Caldas 28,86 %
Atlántico 25,27 %
Quindío 25,03 %
Santander 24,30 %
Cundinamarca 19,93 %
Amazonas 18,43 %
Boyacá 16,89 %
Tolima 16,63 %
Bolívar 14,86 %
Meta 14,81 %
Huila 14,61 %
Norte de Santander 14,56 %
Cauca 13,21 %
Magdalena 12,48 %
Cesar 10,33 %
Nariño 9,76 %
Caquetá 8,09 %
Casanare 6,81 %
Córdoba 6,41 %
La Guajira 6,27 %
Sucre 6,11 %
Guainía 6,07 %
Chocó 5,25 %
Vaupés 4,61 %
Arauca 4,25 %
Guaviare 3,80 %
Putumayo 3,13 %
Vichada 2,49 %

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