Analizan inequidad intergeneracional en México por cambio de esquema solidario de pensiones a cuentas individuales
El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) realizó el Webinar “La carga fiscal de los millennials y su aportación a la Seguridad Social”, en donde analizaron el problema de la inequidad generacional que enfrenta México para los próximos años, derivado del cambio de modelo pensionario que ocurrió en 1997, cuando se dejó atrás el sistema de pensiones de beneficio definido o solidario, es decir, que garantizaba a las personas trabajadoras, incorporadas al Seguro Social y jubiladas por vejez, una pensión vitalicia equivalente al 100% de sus salario, para dar lugar a las cuentas de ahorro individual para el retiro, Afores, la cuáles dependen de la cantidad que la persona trabajadora pueda ahorrar.
Ricardo Cantú, director adjunto de operaciones y fortalecimiento institucional en el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria – CIEP México, explicó que a partir de la creación de las cuentas individuales para el retiro, la generación millennial (1980-1999), que representa el 30.9 por ciento de la población mexicana, no sólo tendrán que pagar sus propias pensiones, sino también continuar aportando a las pensiones de las generaciones boomer (1940-1959) y pre-guerra (antes de 1940), quienes representan a su vez el 9.6 y 1.4 por ciento de la población respectivamente.
“Los millennials y la generación X (1960-1979) están apoyando en las pensiones a los boomers y a los preguerra, que son quienes están recibiendo las pensiones, pero en 2059, la generación Z (2000-2029) y los alfas (2020-2039) no van a estar apoyando en la misma medida a la generación X y a los millennials, dado que ya cambiamos aquí en México de una pensión de reparto, a una pensión de cuenta individual”, comentó.
El experto insistió en que México perdió una oportunidad histórica en el llamado “Boom Petrolero” de 2003 a 2008 en el que los ingresos petroleros significaron hasta el 10.3% del PIB, por no realizar las reformas fiscales adecuadas.
“Los ingresos petroleros nos hicieron ser perezosos en cuestiones de recaudación de impuestos y nos hicieron no aumentar los ingresos tributarios, pero sí aumentar el gasto público. Si vemos las reservas a largo plazo del Fondo Mexicano del Petróleo, hasta el año pasado que hice este cálculo, teníamos ahorrados ocho dólares por persona, nada más; Noruega, que empezó desde los noventas, tiene doscientos treinta mil dólares por persona”, enfatizó.
Por su parte, Zulma Sosa, coordinadora del Área de Población y Desarrollo del CELADE – División de Población, CEPAL Paraguay, hizo hincapié en que otra de las vías para ajustar el déficit que va a existir de mano de obra es el bono de género.
“Estamos hablando de este enorme contingente de mujeres en edad activa que hoy no está aportando al mercado laboral y que, por supuesto, potencialmente puede hacerlo, obviamente no de manera automática, y aquí sí hablamos de la importancia de contar con políticas públicas que sean holísticas, como se dice en términos de cómo podemos lograr una mayor incorporación de las mujeres al mercado de trabajo y lograr este bono de género acompañado, por supuesto, de otras políticas sectoriales como las políticas de cuidado.
Por eso, desde la CEPAL, nosotros estamos hablando fuertemente de la sociedad del cuidado en el sentido de que ese rol de cuidadora que principalmente lo cumplen las mujeres en la mayoría de los hogares, tiene que ser desde las políticas de protección social del Estado”, detalló.
Por último, Jorge Rodríguez, decano y profesor asociado de la Facultad de Ciencias Económicas en la Universidad Nacional de Colombia enfatizó que las presiones financieras por el envejecimiento no se limitan sólo a los esquemas de reparto, sino que también operan sobre los de capitalización individual, sólo que se manifiestan de diferente manera, pues se manifiestan más como un tema fiscal, colectivo y en el caso de la capitalización como un problema de las personas, de los hogares, pero existe también.
“Más allá del tema de la sostenibilidad yo diría que siendo esto fundamental también hay que ponerle ojo a otras cosas, no es el tema del trabajo por supuesto, pero hay que mirar el tema de cobertura, tema muy importante en Colombia con muy baja cobertura y la suficiencia de las pensiones, que es un tema crítico especialmente creo yo cuando se transita de un sistema de reparto a un sistema de capitalización individual, puesto que las tasas de reparto suelen ser muy diferentes en los dos esquemas”, concluyó.
En el seminario web participaron 189 personas de México, El Salvador, Costa Rica, República Dominicana, Perú, Guatemala, Paraguay, Honduras, Ecuador, Colombia, Argentina, Chile, Honduras, Panamá, España y Estados Unidos. –sn–
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