Impactos distributivos de las jubilaciones y pensiones en el Uruguay

Por Martín Lavalleja & Ianina Rossi

Evaluar el impacto distributivo de los programas de jubilaciones no es un análisis trivial. Si se consideran únicamente las prestaciones que reciben los individuos, se estaría realizando un análisis incompleto, puesto que los individuos contribuyen directa e indirectamente a su financiamiento. Un desafío importante en la realización de este análisis es la construcción del contrafactual, cómo ahorrarían los individuos para la vejez de no existir el programa de jubilaciones. En este trabajo se analizaron diferentes alternativas para la estimación del impacto distributivo de las jubilaciones y se realizó una estimación del impacto de las jubilaciones en Uruguay utilizando el enfoque de comparar el valor presente de prestaciones esperadas netas de contribuciones (directas) con el caso hipotético en el cual no existe un programa de jubilaciones y las mismas contribuciones son ahorradas en un fondo individual a partir del cual se contrata una renta vitalicia al momento de retiro. Los resultados muestran que los jubilados más pobres, varones, de menor edad y del interior del país, son los que obtienen peores resultados con la existencia del programa de jubilaciones. Estos hallazgos se encuentran fuertemente vinculados a las reglas referidas en las distintas normas aplicadas.

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