Chile. Las AFP: ¿Cómo funciona el cuestionado sistema de pensiones chileno?
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) de Chile fueron creadas en 1981, bajo la dictadura de Augusto Pinochet. En ese entonces, José Piñera -hermano del actual presidente, Sebastián Piñera-, quien en ese entonces era ministro del Trabajo y Previsión Social, propuso un nuevo sistema privado de pensiones. Si bien ha sido reformado en otros gobiernos, este sigue siendo cuestionado debido al resultado de pensiones bajas.
En el 2000, el periódico El Mercurio, publicó un artículo donde diferentes expertos estimaron que los trabajadores chilenos “se pensionarían con el 100% de su sueldo para el año 2020”. Sin embargo, la realidad actual dista mucho de esta publicación. De acuerdo a un informe de marzo de 2019, de la Superintendencia de Pensiones de Chile, se demostró que las pensiones pagadas en ese mes fueron de 259 mil pesos chilenos (288 €), en promedio, con una diferencia entre hombres y mujeres: 320 mil (355€) y 192 mil (213 €), respectivamente. “El sistema privado de pensiones de Chile es muy impopular porque simplemente no ha cumplido su promesa de buenas pensiones, para una gran parte de la población. Es un sistema súper individualista que no redistribuye, sino que sólo gestiona las cuentas de ahorro personales.
Pero también se debe a que las tasas de contribución en el sistema privado de pensiones son relativamente bajas”, dijo a DW Tim Dorlach, del Instituto de Estudios Latinoamericanos GIGA, con sede en Hamburgo. ¿Cómo funciona el sistema? En Chile opera un sistema de ahorro y capitalización individual, en el que el dinero acumulado durante la vida laboral es transferido a las AFP. Cada persona está obligada por Ley a cotizar en una de las seis administradoras.
A cada trabajador le pertenece su ahorro previsional y cae en ellos la responsabilidad de preocuparse por su pensión, sin perjuicio de que el Estado garantice pensiones mínimas. El Pilar Solidario, mecanismo estatal impulsado en el segundo Gobierno de Michelle Bachellet, permitió que el 60% de los pensionados más vulnerables obtengan una ayuda económica, no obstante, este monto está por debajo del sueldo mínimo. Cada AFP administra cinco Fondos (A,B,C,D,E), que se dividen de acuerdo al perfil de riesgo que tenga el cotizante.
“En Chile tienes que ahorrar el 10% de tu salario. Esa plata entra con tu nombre, si tu falleces, esa plata es heredable y toda la rentabilidad que gane ese fondo es tuya. Las AFP, para hacer ese trabajo, cobran una comisión (1,27% en promedio) de ese salario mensual. Las AFP tienen que tener cuentas de patrimonios separadas: la cuenta de los trabajadores y la cuenta de las comisiones”, explica a DW el Gerente General de las AFP, Fernando Larraín.
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